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文/网络2017-03-18

隐龙山墓园倡导文明祭扫。赵杰/摄

纸钱换鲜花。赵杰/摄

3月17日,南京隐龙山墓园举行开园28周年暨文明祭扫倡导活动。活动中,大家更关注一个时间点——28年,而南京殡葬墓穴的使用年限是30年。这意味着,再过两年,一大批墓穴将集中到期。不少市民担心:到期后是不是要重新买墓?现代快报记者了解到,使用期超过30年的墓地续收护墓费的话题,再次引发社会关注。

文明祭扫的多了,烧纸钱的降到三成

清明临近,3月17日上午,前往隐龙山墓园的路上就开始堵了。鲜花已经成了祭扫的标配,人手一束。不过,部分家庭同时还带着纸钱。墓园门口,卖祭品的摊贩告诉记者,买鲜花和买纸钱的,都不少。

“倡导文明祭扫,这些年成效已经很明显了。去年还有近半市民带着纸钱来,今年来看大概也就30%。”隐龙山墓园经理周立平表示,不仅如此,纸钱的量也少了。“以前纸钱一带就是一大包,还有的是纸的豪车豪房,现在没有那么多了。”墓园门口就有环保桶租赁,提醒大家不随意焚烧,自己处理焚烧后纸灰和杂物。

为了进一步倡导大家文明祭扫,上午,南京各大经营性墓园也同时发起倡议书,号召大家以鲜花代替纸钱,通过献一朵花、写一段往事来缅怀亲人。

买墓买的是使用权,不是产权

3月17日也是南京市隐龙山墓园开园28周年。现代快报记者了解到,目前全国大部分地区经营性公墓使用年限是20年。《江苏省殡葬管理办法》也规定,经营性骨灰公墓的墓穴和塔陵的塔位的使用年限一般不超过20年。

而《南京市殡葬管理办法》则规定,南京骨灰公墓的墓穴和其他骨灰处理设施的使用期限为30年。据介绍,南京不少墓穴是1990年前后建设的,这批墓穴到期还剩2年。比如,隐龙山墓园、普觉寺墓园。周立平介绍,园内共有5万多个墓穴,其中最早落葬的就有3万多穴,面临着即将到期的问题。而南京最大的经营性墓园普觉寺墓园,7万个墓穴中,有近4万穴超过了20年,也面临着到期的问题。

墓穴到期怎么办?就不能用了吗?省民政厅社会事务处调研员张汉平表示,限制的是墓地的使用时间,并不是墓地。民政部社会事务司有关负责人此前接受采访时也表示,墓地只是租赁关系,不是产权关系。也就是说,大家交的墓地费,买到的只有使用权。

那为什么要设置20年或30年的年限,而不能像房屋产权一样设置70年?现代快报记者从南京殡葬部门了解到,设置租用时间为20年或30年,当时国家是考虑到20年为一代,一般三代以后墓穴无人祭扫,所以希望墓穴能循环利用起来。

30年到期了怎么办?可以续交管理费

对于到期墓地该如何处理,由于国家并没有明确的政策规定,目前南京各经营性墓园的打算是,等到期后让顾客续交一笔护墓管理费。在隐龙山墓园,周立平表示,最早开园的时候是交10年管理费,后面出了新规,买墓是先一次性交20年管理费,很多都已经要续交了。“最早落葬的有30%的人还没有续交。其中很多是因为登记的家庭住址和电话号码进行了变更,园方管理人员也没法联系。”他也提醒,管理费快到期的市民,尽快来续费。

“对南京经营性公墓,政府定价是每年20元/平方米收取护墓管理费。”周立平介绍,这样算来,在隐龙山墓园20年管理费单穴墓要500多元、双穴墓要800多元。现代快报记者了解到,南京大约有1万多个墓穴没有续交管理费。

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